CNAS和CMA的區(qū)別有啥不同
檢測檢測機(jī)構(gòu)在開展相關(guān)活動前必須要取得相關(guān)資質(zhì)，目前國內(nèi)主要的實驗室資質(zhì)有CMA和CNAS。
CNAS和CMA究竟有什么區(qū)別？如何實現(xiàn)CNAS與CMA體系二合一？自身實驗室到底要拿到哪種資質(zhì)比較合適？CMA和CNAS資質(zhì)哪個更好通過？讓我們來一探究竟……
什么是CMA與CNAS資質(zhì)？
CMA（China Inspection Body and Laboratory Mandatory Approval），稱作檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志，又稱中國計量認(rèn)證；是根據(jù)中華人民共和國計量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評價，只有具有此標(biāo)志，才能成為合法的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，才能按證書上所批準(zhǔn)列明的項目，從事檢測檢驗活動，在檢測檢驗證書或報告上使用CMA標(biāo)識。
CNAS（China National Accreditation Service for Conformity Assessment），是中國合格評定國家認(rèn)可委員會的英文縮寫；CNAS是根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》、《認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，依法經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局確定，從事認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實驗室、檢驗機(jī)構(gòu)、審定與核查機(jī)構(gòu)等合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)可評價活動的權(quán)威機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)合格評定機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可體系運(yùn)行。檢驗檢測機(jī)構(gòu)在獲得CNAS資質(zhì)后，方可按證書上所批準(zhǔn)列明的項目，在檢測檢驗證書或報告上使用CNAS標(biāo)識。
下面我們從目的、性質(zhì)、管理及評審機(jī)構(gòu)、評審依據(jù)、適用對象、報告使用范圍、收費(fèi)情況等方面，來介紹CMA資質(zhì)和CNAS資質(zhì)的區(qū)別與相似點(diǎn)，幫助大家更深入地了解。
目的
CMA資質(zhì)認(rèn)定和CNAS認(rèn)可的目的，都是為了提高實驗室管理水平和技術(shù)能力。
性質(zhì)
CMA資質(zhì)認(rèn)定是政府強(qiáng)制性的行政許可。
注意：在中華人民共和國境內(nèi)向社會出具具有證明作用的檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果的機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定，否則構(gòu)成違法。
CNAS資質(zhì)認(rèn)定則屬于機(jī)構(gòu)的自愿行為，非強(qiáng)制性要求。
由國家市場監(jiān)督管理總局（以下簡稱市場監(jiān)管總局）主管全國檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作，并負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的統(tǒng)一管理、組織實施、綜合協(xié)調(diào)工作。
省級市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。
CNAS由中國合格評定國家認(rèn)可委員會直接對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。
評審依據(jù)
最新版《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、RB/T 214-2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》及特殊行業(yè)領(lǐng)域的補(bǔ)充要求、申請標(biāo)準(zhǔn)等。
ISO/IEC等國際組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、指南和其他規(guī)范性文件，以及CNAS發(fā)布的認(rèn)可規(guī)則、準(zhǔn)則等文件及實驗室相應(yīng)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)等。
適用對象
（1）各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)置或授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu);
（2）經(jīng)各級人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu);
（3）已取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，需新增檢驗項目時，應(yīng)申請擴(kuò)項計量認(rèn)證;
（4）自愿申請為社會出具公正數(shù)據(jù)的各類科研、檢測實驗室。
（1）包含了生產(chǎn)企業(yè)實驗室在內(nèi)的供方第一方實驗室：組織內(nèi)的實驗室，檢測或校準(zhǔn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，數(shù)據(jù)為我所用，目的是提高和控制產(chǎn)品質(zhì)量。一般使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（2）需方第二方實驗室：組織內(nèi)實驗室，檢測或校準(zhǔn)供方提供的產(chǎn)品，數(shù)據(jù)為我所用，目的是提高和控制供方產(chǎn)品質(zhì)量，以最終保證自身的產(chǎn)品質(zhì)量。一般使用約定標(biāo)準(zhǔn)。
（3）社會公共方第三方實驗室：獨(dú)立于第一方實驗室和第二方實驗室，為社會提供檢測或校準(zhǔn)服務(wù)的實驗室，數(shù)據(jù)為社會使用，目的是提高和控制社會產(chǎn)品質(zhì)量。一般使用國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。
報告使用范圍
通過CMA資質(zhì)認(rèn)定的實驗室，在其認(rèn)定范圍內(nèi)出具的報告，只在國內(nèi)有效。
通過CNAS認(rèn)可的實驗室，在其認(rèn)可范圍內(nèi)出具的帶CNAS標(biāo)識的報告，可在全球的多個國家和地區(qū)通行（需雙方簽署了互認(rèn)協(xié)議MRA）。
一般國際貿(mào)易的相關(guān)產(chǎn)品需要CNAS報告，但不能取代審查認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定。
收費(fèi)情況
免費(fèi)
收費(fèi)
監(jiān)督機(jī)制
6年1次的復(fù)評審、不定期的監(jiān)督評審，以及投訴處理機(jī)制。
即除不定期監(jiān)督外，在一個證書有效期(6年)內(nèi)，實驗室只需要經(jīng)歷1次來自當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門的評審。
首次獲得資質(zhì)后1年內(nèi)的監(jiān)督評審、2年一次的復(fù)評審、不定期的監(jiān)督評審，以及投訴處理機(jī)制。
即除不定期監(jiān)督外，在一個證書有效期(6年)內(nèi)，實驗室要經(jīng)歷4次來自CNAS的評審。
為了讓大家更加清晰地了解CMA與CNAS的區(qū)別，特列出下面CMA與CNAS的比對表，是不是更加直觀了呢？
總結(jié)
CMA資質(zhì)認(rèn)定是政府對第三方檢測機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求，只有通過認(rèn)定的實驗室才能出具在國內(nèi)具有法律效力的檢測報告。
若檢測報告還需要國際認(rèn)可，并且實驗室對自身有著更高的要求，想要滿足國家級實驗室認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，與國際接軌，則還需要獲得CNAS認(rèn)可資質(zhì)。
實驗室如果獲得CNAS認(rèn)可資質(zhì)，還將擁有以下的優(yōu)勢：
?規(guī)范自己的實驗室，實現(xiàn)自我改進(jìn)和自我完善，證明實驗室的實力；
?杜絕不合格研發(fā)產(chǎn)品上市、降低交付不合格“產(chǎn)品”的風(fēng)險；
?讓自己的實驗室列入國家實驗室認(rèn)可名單，提高知名度；
?提高市場競爭力，贏得政府部門和社會各界的信賴；
?有利于樹立品牌，從而帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。
相關(guān)行業(yè)實驗室須取得CMA資質(zhì)或CNAS認(rèn)可，才能在出具的報告上蓋CMA章或CNAS章。
CMA與CNAS資質(zhì)，哪個更容易通過
就技術(shù)要求而言，CMA和CNAS的要求大同小異。CNAS認(rèn)可不受法律授權(quán)的限制，CMA認(rèn)定必受法律授權(quán)的限制，因此CNAS認(rèn)可相對CMA認(rèn)證而言容易一點(diǎn)。
如果實驗室達(dá)到了CNAS標(biāo)準(zhǔn)的要求，又想發(fā)揮富余能力為社會提供校準(zhǔn)和檢測服務(wù)，進(jìn)行CMA資質(zhì)認(rèn)定也會容易得多。但如果當(dāng)?shù)卣J(rèn)為本地法定計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力有富余，就很難再接受企事業(yè)單位的CMA申請了。
因此，建議：如果是作為公司的內(nèi)部研發(fā)實驗室，根據(jù)公司當(dāng)前的校準(zhǔn)和檢測需求提出CNAS認(rèn)可申請，規(guī)范自己的實驗室，獲得第三方認(rèn)可是很有必要的。將來有必要為社會提供點(diǎn)校準(zhǔn)或檢測服務(wù)時，可向省級政府計量主管部門或國家認(rèn)監(jiān)委再申請CMA即可。
如何實現(xiàn)CNAS和CMA體系“二合一”
所謂“二合一”體系，就是既要符合CNAS認(rèn)可的要求，又要滿足CMA認(rèn)定的要求。
CMA/CNAS“二合一”檢測和校準(zhǔn)實驗室管理體系建立的依據(jù)是CNAS-CL01:2018《檢測和校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則》(等同采用ISO/IEC17025:2017《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》)及相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用說明、和RB/T 214-2017《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價檢驗檢測機(jī)構(gòu)通用要求》及相關(guān)的特殊要求。
實驗室認(rèn)可評審準(zhǔn)則中共有27個要素，其中管理要素8個、技術(shù)要素19個。在建立CMA/CNAS “二合一”實驗室管理體系，可以按照實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則的架構(gòu)為基礎(chǔ)來建立。按照實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則的27個要素編寫的《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，能夠全面覆蓋CMA/CNAS實驗室認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定的要素，加上實驗室認(rèn)可的應(yīng)用領(lǐng)域說明和資質(zhì)認(rèn)定的特殊要求編寫的程序文件，構(gòu)成了完整的CMA/CNAS “二合一”實驗室的管理體系。
具體操作步驟如下：
STEP 1：熟悉CNAS和CMA的相關(guān)文件（包括CNAS認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可規(guī)則、認(rèn)可指南、認(rèn)可方案等，其中最重要的是CNAS認(rèn)可準(zhǔn)則和CMA評審準(zhǔn)則。
STEP 2：確定實驗室的框架。即確定實驗室體系是以CNAS實驗室認(rèn)可為主線，還是以CMA資質(zhì)認(rèn)定為主線。
STEP 3：編寫對照表。根據(jù)確定好的實驗室框架，把每一條款對應(yīng)的CNAS實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則和資質(zhì)認(rèn)定CMA的評審準(zhǔn)則找到，列表一一對應(yīng)，一目了然。
STEP 4：填充內(nèi)容。根據(jù)對照表，將每一章節(jié)的內(nèi)容一一填寫完整，原則是涵蓋二者的相應(yīng)要求，如人員這一章節(jié)，CNAS對每一個申請領(lǐng)域可能會有特殊要求，我們就應(yīng)該把它填充進(jìn)去。
STEP 5：查缺補(bǔ)漏。當(dāng)所有的資質(zhì)體系文件編寫完畢，我們不妨再用條款對應(yīng)手冊，反其道而行之的進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，這樣才能萬無一失。
同時申請CMA和CNAS的特殊要求
國家對計量認(rèn)證實行強(qiáng)制管理，如果同時申請兩種資質(zhì)，即對CMA、CNAS的“二合一”評審，除了實驗室認(rèn)可準(zhǔn)則的要求外，根據(jù)《檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，還須滿足17條要求。具體要求可點(diǎn)擊此篇推文查看→→CMA、CNAS二合一評審的17個特殊要求。
