2025年7月8日，越南提交G/TBT/N/VNM/351號通報，計劃發(fā)布《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術法規(guī)草案。該國家技術法規(guī)草案規(guī)定了新制造、組裝和進口的兩輪摩托車及輕便摩托車的排放限值、測試程序與方法，以及在質量控制、技術安全與環(huán)境保護背景下開展四級排放測試的管理和實施要求。

該國家技術法規(guī)草案不適用于以下類型的兩輪摩托車及輕便摩托車：

a) 符合2024年11月15日總理第19/2024/Q?-TTg號決定第3條第3款所規(guī)定排放標準的兩輪摩托車及輕便摩托車。

b) 為出口而制造或組裝的兩輪摩托車及輕便摩托車。

通報解讀

一、法規(guī)修訂背景

截至2023年12月，越南注冊的摩托車超過7400萬輛，汽車超過630萬輛。自2009年以來，越南車輛數(shù)量以年均10%至15%的速度增長，導致空氣質量顯著惡化，尤其是在城市地區(qū)。交通相關活動產(chǎn)生的細顆粒物污染（PM）占主要城市空氣污染的20%至60%。世界銀行的一份報告指出，空氣污染每年給越南造成相當于國內生產(chǎn)總值（GDP）5%至7%的經(jīng)濟損失。

為改善公共健康和環(huán)境狀況，越南農(nóng)業(yè)與環(huán)境部（MAE）正著手推出新的摩托車國家排放標準。此舉旨在應對日益嚴峻的城市空氣污染問題，并加強對機動車排放的監(jiān)管。越南環(huán)境署表示，新標準是完善該國排放技術法規(guī)體系的一部分，符合2020年《環(huán)境保護法》的要求。根據(jù)擬議框架，該部正在起草一份通告，以制定汽車、摩托車和其他機動車輛的排放國家技術標準（QCVN）。越南政府將分階段推出排放檢測計劃，2027年7月1日起在越南兩大城市中心啟動；2028年7月1日將檢測范圍擴大至其他重要地區(qū)；2030年1月1日起在全國范圍內全面推行，同時允許各省根據(jù)當?shù)厍闆r提前實施。

此外，越南政府還計劃根據(jù)車輛生產(chǎn)年份實施差異化標準：

2008年之前生產(chǎn)的摩托車將采用1級標準（最低標準）進行評估。

2008年及以后生產(chǎn)的摩托車將適用更嚴格的標準。

2016年之前生產(chǎn)的機動車輛也將適用1級標準，而較新的車輛將面臨更嚴格的審查。

二、相關術語解釋

《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術法規(guī)草案詳細定義了包括兩輪輕便摩托車、兩輪摩托車、單一氣體燃料汽車等在內的多種車輛類型及其關鍵組件和特性。部分術語定義如下：

兩輪輕便摩托車（Two-wheeled moped）：指配備內燃機，工作容積或等效容積不超過50 cm3，設計、制造用于在道路上行駛，設計速度不超過50 km/h的兩輪車輛；兩輪輕便摩托車不包括機動腳踏兩用車（L1類車輛）。

兩輪摩托車（Two-wheeled motorcycle）：指配備內燃機、設計制造用于在道路上行駛的兩輪車輛，但不包括輕便摩托車（L3類車輛）。

單一氣體燃料車輛（Mono-fuel gas vehicles）：指主要設計使用液化石油氣（LPG）、天然氣/生物甲烷或氫氣等其中一種燃料運行的車輛。該類車輛可配備汽油燃料系統(tǒng)，但僅用于啟動車輛或緊急情況，且油箱容量不得超過5 L。

雙燃料車輛（Bi-fuel vehicle）：指配備兩種燃料系統(tǒng)，設計可交替使用兩種燃料運行的車輛。

三、技術規(guī)定

《兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車》技術法規(guī)草案主要參考越南國家標準（TCVN 13062:2020；TCVN 7358:2010）以及歐盟相關規(guī)定（(EU) 134/2014及其修正案1:2016、修正案2:2017； (EU) 168/2013），針對兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車制定了尾氣排放限值及相關技術要求?！秲奢喣ν熊嚭蛢奢嗇p便摩托車》技術法規(guī)草案要求兩輪摩托車和兩輪輕便摩托車均需進行Ⅰ型試驗、Ⅱ型試驗、Ⅲ型試驗和Ⅳ型試驗，并制定了尾氣排放限值及相關技術要求，相關參數(shù)對齊歐4排放標準。

1、Ⅰ型試驗

該技術法規(guī)草案根據(jù)發(fā)動機類型（強制點火發(fā)動機、壓燃式發(fā)動機等）和車輛最高車速，規(guī)定了詳細的兩輪摩托車尾氣排放限值，包括一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）和氮氧化物（NOx）的排放濃度。

技術法規(guī)草案規(guī)定了兩輪輕便摩托車尾氣排放限值，包括一氧化碳（CO）、碳氫化合物（HC）和氮氧化物（NOx）的排放濃度。

2、II型試驗（雙怠速試驗）

本次發(fā)布的是法規(guī)征求意見稿，評議期為60天，截止日期至2025年9月8日。相關車輛執(zhí)行時間如下所示。

對于我國對越南出口摩托車的企業(yè)有以下注意事項：

1、詳細了解尾氣排放限值，掌握對Ⅰ型試驗、Ⅱ型試驗、Ⅲ型試驗和Ⅳ型試驗的具體要求，包括試驗方法、測試條件、樣品準備等細節(jié)。例如，不同發(fā)動機類型和車輛最高車速對應的排放限值差異，確保出口產(chǎn)品精準符合規(guī)定。

2、關注法規(guī)草案的更新動態(tài)，越南可能會根據(jù)國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保要求變化等因素對法規(guī)進行修訂完善，企業(yè)要及時跟進，避免因法規(guī)變更導致產(chǎn)品不合規(guī)。